(施工升降机无人驾驶)

　　图为福建漳州边检站利用高清监控系统加强口岸管控。 林锦瑜 摄

　　图为山东青岛机场边检站依托自主研发的日韩出入境综合信息系统鉴别证件样本。 王云龙 摄

　　图为广东公安边防总队自主研发的方言快译通软件获得“粤警创新大赛”金奖。 黎海生 摄

　　图为西藏公安边防总队聂拉木边检官兵向指挥中心传送设卡堵截情况。 郑永波 摄

　　图为云南公安边防总队临沧支队官兵开展信息化条件下执法执勤演练。 诸建明 摄

　　福建公安边防总队 打造智能社区智能营区

　　□ 丁际超

　　“飞行状态正常,离地高度210米,各项参数正常,视频拍摄期正常……”4月18日,福建宁德下白石边防派出所配备的无人机又一次升空。而这一“高大上”的信息化设备,在边防辖区管控监测、实时调整警力部署等方面正发挥着独特作用。

　　近年来,福建公安边防总队按照“扎实基础、深度融合、全网应用、强化安全”的总体思路,大力推动信息化建设向“强度整合、高度共享、深度应用”的高层次迈进,部队信息化建设进一步优化,基础建设水平显著提升,为服务部队实战、提升核心战斗力、助推警务创新提供了坚实的技术支撑。

　　漳州招商局经济技术开发区是一片正在进行大开发的热土,驻有数万名高校师生、工地建设者和外来服务者。以信息化警务室作为主阵地,运用“智慧社区网格管理平台”,实现全方位全时段管控,负责这个区域治安维护任务的漳州石坑边防派出所走出一条治安管防新路子。

　　石坑边防派出所副所长黄艺容介绍说,智慧社区网格管理平台由地理信息、人口档案、人口管理、车辆信息以及家庭信息等多个模块构成,具有自动统计、自动生成、自动报警等功能。石坑边防派出所把辖区细化为诸多治安网格,牢牢掌握了治安管防的主动权。

　　采集、运用、整合是信息化建设的“三驾马车”。福建公安边防总队打破信息资源壁垒,与福建省商务厅、公安厅、海洋与渔业厅等搭建对接平台,两个业务系统纳入“单一窗口”建设,5个边防业务系统纳入公安一体化平台,并通过应用移动警务采集终端,进一步充实了边防“大数据”体系。福建公安边防总队自主研发了港口船舶渔船民边防治安管理系统,在完善港澳口、船舶、渔船民、案事件等基础信息管理的基础上,推动与公安机关各类人员信息库实时对接,实现海量信息自动碰撞、预警和关联引用,已在全国公安边防部队推广。

　　去年12月,福建公安边防总队抽调全省边防部队数百名机动部队官兵,开展3天两夜实兵实装实弹跨区拉动暨野外驻训演练。在野战营地,前进指挥所通过动中通、3G图传等实时视频指挥系统,与设立在总队指挥中心的基本指挥所无时滞对接。基本指挥所、前进指挥所连同驻训现场值班和战斗小组,构成24小时通讯联络实时传输的四级指挥模式。

　　按键一点影音传、跨越千里一线牵,得益于福建公安边防总队的应急通信网络建设。总队启动350兆数字集群专网及超短波高清无线图传系统建设,装备1部越野型动中通卫星通信车,1部中型动中通卫星通信车以及1部350M数字集群通信车,实现全天候、全时空“语音通、图像通、数据通、网络通”的目标。已经开通的158个网上边防派出所、433个网上警务室、10个网上报检厅,搭建起警民关系“连心桥”。

　　着眼反哺基层、服务实战的信息应用原则,福建公安边防总队立足辖区治安实际,铸造一把把警务信息“尖刀”,提高了防控效能。

　　厦门曾厝垵文创村,是一个有着1224家经营店铺、年游客接待量逾千万的人文旅游景区。曾厝垵边防派出所开发建设的人脸识别系统,通过8个监控识别器统计进出文创村的人流量,当超过限额时,会自动预警,提醒及时疏导。行为识别系统则对行为轨迹异常的人员进行识别,并联网人脸识别系统拍照,提示民警关注。系统运行两年来,文创村可防性案件环比下降35%。

　　统筹安全与发展两个目标,做到既满足警务实战需要,又确保网络安全、系统安全、数据安全……福建公安边防总队全方位运用信息化载体,筑牢了部队安全发展基础。

　　在肖厝边检站,具有车辆管理、视频监控分析、人员出入管控、异常报警管理等功能于一体的智能营区管控系统得到深度运用,对营区范围实施全天候、多方位、无缝隙实时监控。这套系统的最大亮点在于采用了RFID技术,将便携式计算机、移动存储介质等涉密载体纳入智能营区管控范围,有效降低了失泄密事件的发生。

　　据了解,福建公安边防总队已选取10个基层单位开展智能营区系统建设,全面启动人像脸、掌纹识别等生物特征保密设备研发,对部队人员和车辆实施智能化管控。

　　广东公安边防总队 “智慧边防”再创新高度

　　□ 陈思映 刘昆明

　　“上一个5年打好了基础,这个5年不仅有了新突破,也渐渐尝到信息化带来的甜头!”广东公安边防总队总队长陈惠溪介绍总队“十二五”信息化建设成果时说。

　　“十二五”期间,广东公安边防总队始终秉承“业务主导、技术支撑”理念,着力强化基础建设、深化应用水平、完善保障体系、提升素质能力。仅2015年就先后投入8000余万元加强信息化硬件软件开发建设,实施岸基雷达光电跟踪系统、高清无线图传系统、船载动中通卫星通信系统等15个重点项目建设,被评为全国公安边防部队“十二五”信息化建设先进单位。

　　广东地处改革前沿,边境管控长期处于高压状态。为此,广东公安边防总队倾力打造粤港澳边境一线智能管控系统,建立“驻点观察、智能发现、机动处突”三位一体综合管控警务新模式,让边防官兵在执法执勤工作中如虎添翼。

　　据广东公安边防总队六支队参谋长谢永进介绍,得益于这个系统,今年的打击粤港边境偷渡专项行动开展以来,六支队已成功破获偷渡案件9起,抓获偷渡人员104人,边境管控能力显著提升。

　　目前,在粤港边界一线的边防线上,每隔10米就架设一组高清监控系统和红外线传感器,初步建成了高清可视化指挥、集群数字化调度、公网专网有效互补的管控平台,形成24小时全程预警的“电子哨兵”,为官兵们开展日常勤务和重大安保、“雷霆扫毒”等任务带来极大便利。

　　此外,总队还依托远程雷达、光电跟踪等技术,实现对深圳、珠海、惠州、汕头531平方公里重点海域目标的预警跟踪识别和动态检测标绘,全面提升了科技管海水平。今年以来,总队先后破获多起重特大走私冻品、象牙案和组织他人偷越国(边)境案,有效维护了边境线上的管控秩序。

　　据了解,长期以来,广东公安边防总队一直紧盯不放加强执法规范化建设,要求基层边防派出所官兵必须严格做好每次接处警影音资料的存录工作,而繁琐的导出方式、落后的操作系统、传统的存储媒介都为执法办案增添了额外的阻力。

　　“一站式音视频采集系统十分智能,让我们在采集执法音视频资料时省了不少劲。”谈及总队自主研发的音视频采集系统——“执法e站”时,来自江门崖西边防派出所的干部白升跃说道。

　　按官兵们的说法,“执法e站”就是造福基层办案骨干的“神器”,真正实现对执法过程音视频数据的一站式接入、一站式管理、一站式存储,达到规范执法行为和影音资料管理的效果,让官兵们能将精力重新移回执法办案这一中心。

　　广东公安边防总队还建成了边防基础信息数据中心,通过与相关业务系统对接,相关部门可以更高效、更规范地开展边防网上督察、反偷渡、执法监督、可视化指挥等工作,官兵们在办案时结合公安SIS、大情报平台等系统综合应用,大幅提高了检索信息的效率和执法办案水平。

　　科技提高服务效率、创新提升服务水平,广东公安边防总队多个单位齐头并进,通过革新技术为群众带来更多更大的实惠。

　　“以前排队通关时要排很长的队,现在明显快多了!”经常往返于顺德边检口岸的陈女士切身感受了快速通关后赞叹道。走在广东边防部队信息化前列的顺德边检站,通过创新开发的电子签证查验平台、外国人停留期计算器、逾期居留计算器等前台辅助小软件,让旅检时间从以前的人均4分钟缩短至两分钟以内,极大地提高了旅检查验效率。

　　阳江边防支队官兵为了扫除警民沟通障碍,自主研发了一款警用方言学习软件,极大提高了派出所官兵学习方言的效率。该支队官兵参加去年广东省公安厅举办的“粤警创新大赛”时,从全省公安机关104个参赛项目中脱颖而出,成为广东公安现役部队中唯一一个金牌项目。

　　伴着警务信息化的飞速发展,网上办事大厅、微信智能报检平台、二维码移动查验以及网上建档、报检、办证等快捷服务不断推出,让广东公安边防部队焕发生机,警民关系更加和谐。

　　山东公安边防总队 加载立体防控“数据链”

　　□ 王云龙

　　圆满完成公安部边防管理局47个试点建设任务,3个项目获得山东公安科技进步一等奖,1个项目获得公安边防部队科技进步一等奖,在全国公安边防部队通信机动分队比武竞赛中荣获团体一等奖……回眸“十二五”,山东公安边防总队信息化建设交出了一份亮丽的答卷。

　　春华秋实,五年有成。“十二五”期间,山东公安边防总队按照“强体系、谋创新、上水平”的总要求,聚焦实战、创新驱动、健全体系,部队信息化建设驶入快车道,为提高部队战斗力,遂行多样化任务提供了有力的“信息引擎”和“智能支撑”。

　　在逃人员王某怎么也没有料到,几经周折跑到威海市环翠区孙家疃,又是隐姓埋名,又是伪装成“船员”,眼看着出海偷渡的“美梦”就要成真,最终还是没能逃过边防官兵的法眼。

　　孙家疃边防派出所所长颜锐说:“信息化建设成果为渔船民甄别工作提供了很大便利,使得网上在逃人员无处遁形。”据介绍,孙家疃边防派出所依托威海边防支队研发了渔船民信息快捷采集系统,制定了港口码头反偷渡风险评估和远洋船舶分色积分管理办法,实现渔船民信息自动识别、数据比对、同步入库,做到对港口、码头等重点场所一图式概览、一键式查询和动态风险评估。

　　这是山东公安边防总队加强海陆一体技防体系建设的一个缩影。

　　据了解,山东公安边防总队坚持陆海统筹规划、海陆一体推进、科技管边控海,将信息化建设成果与海陆一体立体防控体系深度融合,初步建成以海岛智能管控系统、海防视频专网、物联网和警务支撑平台为主要内容的海陆一体技防体系,海岛岸互通、陆海空联动的立体化防控大格局愈发巩固。

　　顺利启用集面相采集、证件识别、自动计数于一体的“自助查验通道”,单人验放时间缩短至8秒；推广团体旅客零散验放网上申报系统,旅游团通关时间平均缩短20%；“边检网络学院”等一批数字化培训品牌在全国相继叫响,全能型检查员数量已占到总数的30%……一组组数据最直观地展现了信息化建设成果给山东公安边防总队边检工作带来的成效。

　　“十二五”期间,山东公安边防总队主动跟进“一带一路”以及“蓝黄”国家经济发展战略,面对出入境业务量连续十年以10%速度递增的通关实际,自觉将边检工作置于经济发展大局和现代科技信息发展的大背景下审视谋划,创新提出“智慧边检”新理念,加强“智能科技”应用和“智慧队伍”建设,加快科技信息技术与边检警务的全面对接,推动边检机关服务管理模式和战斗力生成方式的转型升级。

　　能享科技几分利,数据最有说服力。山东公安边防总队各边检站日均出动警力平均下降20%,快速响应能力提高67%,查获违法违规人员同比增长42%,科技信息化在“平安口岸”建设中的支撑作用充分显现。

　　“多亏有‘E播宝’数字文化终端,闲暇时间还能读书、听戏、看电影,生活充实了很多!”刚刚结束海外维和任务的宣传干事李帅饶有兴致地说。据了解,山东公安边防总队积极协调文化部在第三支赴利比里亚维和警察防暴队设立数字文化服务点,配备了平板电脑、无线“E播宝”、文化共享一体机等数字文化设备,充分满足官兵维和派驻期间的文化需求。

　　这是山东公安边防总队“数字政工”建设的生动体现。“十二五”期间,山东公安边防总队准确把握全媒体、大数据的时代特征,主动顺应信息化大趋势,建立了以政工网络学院、公安网上党校、“海疆书香”在线阅读平台、网上廉政教育基地、3D警史馆为支撑的总队“数字政工大平台”,打造了集远程教学、辅导培训、自学充电、专业考试、政工资源、互动交流等一体的综合性教育培训及工作应用平台,全面提升了政治工作信息化、专业化、规范化、集成化水平,为政治工作注入了时代元素。

　　西藏聂拉木边检站 铸中尼边境“钢铁长城”

　　□ 郑永波 杨金洪

　　“现在樟木镇的群众全部撤离了,没有群众做我们的坚强后盾,边境管控难度更大了,大家要充分发挥好‘515’工程和‘0703’工程作用,充分利用信息化建设管边控边,打造出具有特色的中尼边境‘钢铁长城’。”西藏公安边防总队聂拉木边检站站长蒲方爱在今看年初召开的信息化建设动员部署会上,对一直坚守在地震灾区的官兵们如是说道。

　　樟木口岸原是西藏最大的陆路通关口岸,距离尼泊尔加德满都仅有120公里。由于口岸地理位置最特殊,境内外情况最复杂,使得口岸一度成为边境偷渡、走私活动的“重灾区”。担负着口岸边防检查和防控任务的聂拉木边检站,维稳管控任务日益繁重。

　　为了破解点多线长、警力不足等难题,聂拉木边检站向科技要警力、要战斗力,积极向部局、总队和驻地政府争取资金5000余万元,通过完善信息化建设软硬件设施,极大地提高了边境管控质量和效益,成为维护边境地区平安稳定的“拳头”力量,被誉为“西藏边境线上的维稳尖刀”。

　　2013年3月3日凌晨1时左右,聂拉木边检站三道拐执勤点观察哨通过视频监控发现,尼方一侧几名可疑人员正在中尼边界波曲河上用几根树干搭桥。站值班领导第一时间下达设伏抓捕命令。1时30分许,埋伏在预定地点的边防官兵成功抓获非法入境的两名人员,并按照其交代,成功抓获两名境内接应人员。

　　据统计,近年来,聂拉木边检站共利用视频监控系统破获非法出入境案件50余起,抓获非法出入境人员70余名,收缴各类违禁品1万余件,有力打击了边境线上违法犯罪分子的嚣张气焰,形成极大的震慑作用。

　　2015年4月25日,中尼边境发生8.1级大地震,原本建成并投入使用的“515”工程和“0703”工程线路大部分遭到破坏,边境管控一度陷入困境,有限的警力只能踏查巡逻几条主要边境小道。面对这一难题,聂拉木边检站党委不等不靠,在官兵遭遇地震后吃住保障十分艰难的情况下,自掏家底经费,第一时间检修、维护、更换所有信息化设施。仅用一个多月,所有信息化设施就全部恢复使用。

　　2015年11月29日22时17分,聂拉木边检站指挥中心值班人员视频巡查时,发现三道拐后山有几个人往樟木方向摸索前行。指挥中心立即将情况报告给站领导,并启动反偷渡预案,蒲方爱派出3个分队进行设伏、堵截、增援,监控人员实时跟踪非法入境嫌疑人,并向各分队报告嫌疑人动向。23分钟后,边检官兵成功抓获6名非法入境嫌疑人。

　　据了解,地震后的一年时间里,聂拉林边检站依靠信息化手段,查破非法出入境案件5起,抓获非法出入境人员19人。

　　数字化的时代,数字化的边防。聂拉木边检站建成扁平化指挥中心,真正用信息化设施在边境地区编织起天罗地网。如今,“电子眼”站岗已经成为这个站一道亮丽的风景线。官兵们坐在监控室里轻点鼠标,就可以全线监控边境一线情况,比传统巡逻方式节省警力近70%,成效却增加数十倍。

　　为了强化边防出入境检查,聂拉木边检站还在口岸通关现场引进DRAGON文检仪、伪假证件识别仪、台式痕量爆炸物品毒品探测仪、生命探测仪等一系列高科技查验设施,在口岸筑起一道铜墙铁壁。

　　2012年9月10日10时许,聂拉木边检站一号执勤点通过视频监控发现温州商贸城后方有异动,边检官兵迅速排查周边区域,最终在商贸城上方发现两名携带3袋疑似易制毒化学品的尼泊尔背夫。经台式痕量爆炸物品毒品探测仪检测,很快确定这批重达58公斤的疑似易制毒化学品共有两种,均含有伪麻黄碱。边检官兵立即原地蹲守,将前来取货的两名犯罪嫌疑人抓获。

　　近年来,聂拉木边检站利用探测仪侦办涉毒案件5起,利用文检仪查获伪假证件18本,在车辆通道安置的生命探测仪,没有让一名嫌疑人员依靠车体非法出入境。

　　云南临沧边防支队 科技在手高效管边控边

　　□ 诸建明 母赛昌

　　云南公安边防总队临沧支队不断加大边防执法执勤科技含量,提升管边控边效能,走出一条以信息化建设带动边防工作创新发展之路。

　　“你好!请出示证件接受检查。”4月11日,一辆从大理方向开往景洪的越野车缓缓停靠在临沧边防支队小黑江边境检查站执勤现场。面对边防检查,车上一男子的慌张神色一闪而过。通过二代身份证阅读仪查验比对,边检人员发现陕西籍男子杨某为在逃人员。经进一步信息系统比对核实,锁定杨某为陕西籍伪造、变造公文、证件、印章案嫌疑人。随即杨某被边防官兵当场抓获。

　　党委领导、主官带头、支部靠前、健全制度、经费保障,一系列强有力的举措推动着临沧支队信息化建设的快速发展。

　　“十二五”期间,临沧支队累计投入资金900多万元,争取地方资金238万元,整合辖区各单位视频会议、视频监控、语音电话、无线超短波系统；新建和升级改造新型指挥中心,形成功能完善、综合集成、指挥高效的实战型指挥中心；开展局域网拓展建设,完成二级网622M电路扩容升级,南伞、永和两个边境检查站100M电路升级,支队到市公安局1000M电路建设；配发基层13个单位3G无线图传设备,安装背负式单兵图传5台,便携式布控球4台,增强了应急通信保障能力；新建和整合南伞、勐董边防派出所等7个单位60个摄像头,有效提升了社会面管控水平。

　　一系列先进设备和系统的配发应用,真正实现“部队所及、通信所达,业务所及、软件所达,感知全面、管控智能,软硬融合、集成互通”的信息化建设目标。

　　据统计,5年来,支队利用信息化等手段查获网上在逃人员235名,有效遏制了各类违法犯罪分子潜入潜出中缅边境地区。

　　3月2日,南伞边防派出所办理一起盗窃案时,从接到指令到通过城市监控系统锁定目标嫌疑人,再到通过警务终端定位系统、“天网”系统追踪丢失摩托车的行驶路线、与外围巡逻力量围堵抓捕,整个过程思路清晰明确,仅用半个小时就将犯罪嫌疑人抓获。

　　充分发挥信息化作用的同时,临沧支队高度重视信息数据的采集分析,着力构建新时期群防群治的信息采集新机制,建立全天候治安动态防控工作机制,形成“车车是哨卡,人人是哨兵”的信息化网格防控格局。支队创新推行“流动车轮巡防模式”,聘请117名出租车驾驶员为网格信息员,使他们成为发现违法犯罪线索的巡逻哨,收集各类信息的“千里眼、顺风耳”。

　　2015年5月25日凌晨,勐董边防派出所接到一客车司机报告:看到一名货车驾驶员行为怪异,极有可能贩毒。接报后,勐董边防派出所立即进行分析研判,迅速通过信息化平台通知前方检查站依法检查这辆货车,当场从装满香蕉的后车厢中查获冰毒可疑物18块,又从驾驶室的抽纸中查获冰毒可疑物1包,总重达12.315千克。

　　5年来,临沧支队通过信息化手段破获毒品案件764起,抓获犯罪嫌疑人876人,缴获毒品1990公斤。利用信息化手段产生预警信息22万余条,预警重点人员4057人次,取得较好成绩。

　　“现在通关方便、快捷多了,基本上是无停留通关。”从南伞口岸出境到缅甸做生意的王先生夸赞道。

　　南伞是滇缅往来的传统陆路通道之一,随着经济的快速发展,口岸人流量不断增大。南伞边境检查站官兵充分利用好梅沙边防检查系统,使办理通关手续的时间从45秒缩短到15秒。本着“向科技要警力、向科技要效率、向科技要服务”的思路,南伞边境检查站先后推出小学生入境上学绿色通行机制、救护车边境线无缝对接、鲜活农产品运输车辆优检等服务制度,有力推动了边检工作的全面开展。

　　警力有限,服务无限。临沧支队不断创新推出一系列服务新措施:建立微信、网络服务平台,为群众提供法律宣传、维权咨询、预警通报等服务；利用微信警务和QQ平台发布警务动态、治安通报,为在外地打工的老乡办理身份证并听取村民的困难和疑问,及时为群众提供窗口的各项业务服务。